最开始卡在如何确定行政复议机关这件事上的时候,手里攥着打印好的材料站在大厅门口,脑子里一团乱,只想着赶紧把申请递出去,压根没多想找谁才是对的。之前只模糊听别人说过,不服就去复议,至于该送到哪,完全没有概念,网上零散翻到的几句话看着都不一样,有的说找上级,有的说找本级,越看越拿不准。

先去了做出那个行政行为的单位办事窗口,接待的工作人员扫了一眼我的复议申请书,直接摆手说他们这里不收,复议不是交给他们。当时愣了一下,以为只要是和这件事相关的部门就能收材料,还把纸质文件往前递了递,反复问能不能先登记,对方只是重复一句要找对应的复议机关,没再多讲别的,也没有一张纸条写清楚地址。走出大厅的时候,风刮的纸页边角卷起来,心里只觉得麻烦,明明只是想提一个申请,第一步就卡在这里。

在路边长椅坐了很久,翻手机里存的那条告知短信,逐字读上面写的单位名称,猜是不是这个单位的上一级主管部门。然后按着这个想法,导航去了另外一处办公点。到了窗口,工作人员翻完材料,又指出来不对,说这次找的机关也不是受理的那一个,还顺带提了一句,要看作出行为的主体是什么类型,不是所有情况都找上级主管。

那个窗口的人说话语速很慢,一点点指出我理解错的地方,但没有直接给我写好的判定模板,只是拿我的案子举例说了当下这个情形的选择。

当时还是半懂不懂,笔记在手机备忘录里敲得断断续续,很多地方跟不上。也不敢多追问,怕问多了惹人烦,只能记下他说的关键点,打算回去重新核对文书落款上的盖章单位。回去路上一直在想,盖章的名字才是关键,之前两次跑错,都是没盯着落款仔细看,凭着自己的猜想去找地方。

重新翻回当初收到的文书,把落款盖章那一行放大,一个字一个字对。这时候才反应过来,之前两次选的机关,和文书上面盖章主体的隶属关系完全对不上。不是随便一个上级都可以,也不是统一去本级政府,要看这个盖章单位属于哪一类,是派出机构,还是独立的行政机关,归属体系不一样,能接收复议申请的地方也就跟着变。

中间也打电话咨询过一次热线,接电话的人问了好几个基础问题,问作出行为的机关名称,问是不是派出的机构,问文书有没有盖章,回答完之后才说了一个方向。电话里听着信息轻飘飘的,隔着听筒很难抓牢,总担心自己记岔,怕到时候又跑错一趟。

再一次整理材料的时候,把文书原件摊在桌面上,对照刚才电话里说的、窗口工作人员随口提的内容一点点对。这次不再先想着写复议理由,先把落款单位、它的上级机关、本级人民政府三个选项分开在草稿上写出来,反复回想两次窗口给出的反馈,慢慢才对应上适合我这件事的那一个。

最后一次去提交,路上心里依旧没底,怕又被退回。材料递进去之后,窗口检查完,收下了回执单,那一刻才松下来。仅仅代表我自己这一次的情况,换别的情形,选择大概率会不一样,旁人的经历没法直接照搬。

现在回想起来,最耗人的不是写复议申请本身,而是没有一个一眼就能看懂的参照,只能一趟一趟跑窗口、打电话,在来回的反馈里慢慢摸到属于自己这件案子对应的那一个机关。

那天拿到回执之后,沿着街道慢慢走,没有立刻回家。